中级会计职称《中级经济法》复习：不同主体责任差异与司法救济

2012年会计职称考试《中级经济法》复习——经济法总论

　　知识点、不同主体的责任差异与司法救济

　　由于经济法主体的身份和地位、行为目标和宗旨有别，各自的法律待遇、享有权利或权力的法律依据不同，相应的义务各异，因而所需承担的违约责任也不同。例如，调控主体的权力和义务来源于宪法性的组织法或具体的经济法，其违反法定义务所需承担的责任，就不可能是民事主体承担的私法性质的责任，而应当是公法性质的责任，甚至是违宪责任。

　　由于经济法主体的责任存在差异，对其能否追究责任以及如何追究责任，在法律规定上会有所不同，在司法救济方面也会不同。通常，对于接受调控或规制的主体的责任追究，与其他法律领域里的主体的责任追究类似，并不存在特别的问题。

　　此外，在市场规制法领域，由于规制主体的责任一般是可以特定化的，因而可以通过司法途径来追究其责任。但在宏观调控法领域，由于调控主体的行为往往被认为属于抽象行为，并因而在现行制度上不可诉，要追究其责任比较困难。由于调控主体本身的角色就具有多重性(如可能既是宏观调控的主体，有时行政主体或立法主体等)，它在保障经济和社会稳定发展，保障社会公共利益，或者是其他的公共物品提供方面，具有十分重要的作用，因而一般很难让它歇业、关闭，或者处以自由罚；同时，由于经济来源的财政补偿性，处罚的经济后果最终还是要由纳税人来承担，一般也很难对其进行有实际意义的经济处罚，因此，通常只能由相关的直接责任主体先行承担，而调控主体则承担政治性责任(如引咎辞职等)，使其付出"信用降低"的代价。

　　在宏观调控法领域，与受控主体有关的情况可能有两类：第一，在受控主体可以特定化的情况下，相关损害或所造成的侵害是易于明确的，如具体的预算单位、具体的纳税人、具体的银行违法行为等，都是可以归责的；同时，调控主体对于各类具体主体可能造成的损害，也是大略可以计量的。第二，当受控主体为不确定的多数人，且具体的个体足够多以及调控主体并无过错但却造成了可观损害时，在司法救济上就存在一定的问题。是否要追究调控主体的责任以及如何追究其责任，目前还是制度设计上的重要问题。

　　单项选择题题：

　　◎下列选项中，不属于经济法责任中的赔偿性责任的是（ ）。

　　A.国家赔偿

　　B.超额赔偿

　　C.立法赔偿

　　D.罚款

　　【正确答案】：D

　　【答案解析】：本题考核赔偿性责任与惩罚性责任。罚款属于惩罚性责任。

　　【该题针对“经济法责任的具体类型、不同主体的责任差异与司法救济”知识点进行考核】

　　◎在各类法律制度所涉及的赔偿责任中，经济法强调赔偿责任是（ ）。

　　A.等额赔偿

　　B.少额赔偿

　　C.超额赔偿

　　D.均额赔偿

　　【正确答案】：C

　　【答案解析】：本题考核经济法责任。在经济法上，主要强调超额赔偿，包括市场规制法中的双倍赔偿、三倍赔偿制度等。

　　【该题针对“经济法责任的具体类型、不同主体的责任差异与司法救济”知识点进行考核】

　　判断题：

　　◎在市场规制法领域，由于规制主体的责任一般是可以特定化的，因而可以通过司法途径来追究其责任。（ ）

　　【正确答案】：Y

　　【答案解析】：本题考核点是不同主体的责任差异。本题的表述是正确的。

　　【该题针对“经济法责任的具体类型、不同主体的责任差异与司法救济”知识点进行考核】